2026. 4.

- 2026년 전북특별자치도민(장애인)체육대회 개폐막식 등 행새대행 용역 -

과 업 지 시 서

진안군체육회

과 업 지 시 서

1. 과업개요

구분	내 용
과업명	- 2026년 전북특별자치도민(장애인)체육대회 개․폐회식 등 행사대행 용역
과업기간	- 계약일로부터 행사종료 후 결산 시까지 ※ 행사기간 • 도 민 체 전 : 2026. 9. 4.(금) ~ 9. 6.(일) / 3일간 • 장애인 체전 : 2026. 9. 19.(토) ~ 9. 21.(월) / 3일간
사업비	- 금545,000,000원(금오억사천오백만원) ※ 부가가치세 포함
행사장소	- 진안공설운동장 등 월랑체육공원 일원
계약방법	- 협상에 의한 계약

2. 과업내용

가. 과업의 목적

❍ 본 용역 과업은 제63회 전북특별자치도민체육대회 및 제20회

전북특별자치도민장애인체육대회와 관련된 창의적이고 다채로운

프로그램과 수준 높은 문화·예술행사를 통해 종합적인 스포츠

축제를 준비하고자 행사 관련 전문대행사를 선정하고자 한다.

❍ 스포츠 대회의 목적이 효과적으로 전달될 수 있도록 대주제 및

개회식 주제를 선정하고자 한다.

❍ 단순한 체육대회를 넘어 진안군민과 전북특별자치도민이 함께하는

감동과 화합의 분위기를 조성하고, 지역성을 드러내는 특색 있는

프로그램을 연출하고자 한다.

❍ 예산의 효율적 운용으로 최대의 효과를 창출하여 성공적인 스포츠 축제로 승화시키고자 한다.

나. 행사에 따른 시설장치

❍ 발주처는 행사에 필요한 각종 시설을 설치할 장소를 확보하여

제공한다.

❍ 행사에 소요되는 무대, 시스템, 특수효과, 비품 등은 과업수행자가

전담하여 확보하고, 행사장 내에 적절히 배치하여야 한다.

❍ 행사와 관련된 시설물 등은 진안군을 비롯한 진안군체육회, 진안군장애인체육회에 사전 승낙을 받아 사용할 수 있고, 그 사용에 대한 책임을 지며, 훼손할 경우 원상복구에 대한 책임을 진다.

❍ 기타 필요한 사항에 대해서는 발주처와 협의하여 결정한다.

다. 소요인력

❍ 과업수행자는 각 행사분야별 전문 인력을 확보해 과업을 수행

하여야 하며, 모든 근무자의 신원이 확실하여야 하고, 책임감을

가지고 행사에 임하여야 한다.

❍ 운영요원 및 자원봉사자는 발주처와 사전협의하여 선발하고,

안내교육을 실시하여 적절히 배치하여야 한다.

❍ 지역문화 발전과 인프라 구축, 지역경제 활성화 차원에서 진안군의

인적, 물적 자원을 가능한 최대로 활용하여야 한다.

라. 공연 및 이벤트

❍ 과업 수행자가 제시한 공연 및 각종행사와 이벤트는 행사주제와
어울리는 프로그램으로 구성하여야 한다.

❍ 행사에 대한 프로그램 및 출연진은 발주처와 협의하여 결정하고,

공연단체, 출연진 등의 섭외․확보, 프로그램 운영, 이동 등은

과업 수행자가 책임지며, 발주처가 직접 섭외한 공연단체의 제반

업무사항도 발주처와 협의하여 수행한다.

❍ 행사에 필요한 장비와 소품을 과업 수행자가 전담한다.

❍ 기타 행사에 관련된 제반사항은 기획사 책임 하에 관리․운영한다.

마. 홍보

❍ 과업 수행자는 전북특별자치도민을 대상으로 한 대회인 만큼

많은 사람들이 참여할 수 있도록 다양한 홍보계획을 수립하여

본 대회 인지도 제고에 노력하여야 한다.

❍ 과업 수행자가 제시한 홍보방안은 과업 수행자가 전담하여 운영하되,

지역과 관련된 사항은 발주처와 사전협의하여 효율적으로 운영

하여야 한다.

바. 안전관리 및 수송

❍ 수급자는 출연진, 연출진, 도우미, 진행요원, 관람객 등 행사

관련자들에 대한 행사 종합보험(보상한도는 협의)에 가입해야 한다.

❍ 행사운영과 관련한 출연진 수송에 필요한 차량의 확보와 운용은

과업 수행자가 책임지며, 발주처가 직접 섭외하는 출연단체도

포함한다.

❍ 과업 수행자는 행사장 운영에 따른 안전사고 예방을 위하여 전문

경호요원 배치와 안전대책을 철저히 강구하고, 발주처에 이에 대한
사항을 사전에 제출하고 협의 및 검토를 받아야 한다.

❍ 특히, 무대와 주요 입체형 시설물 주변 등에 대한 안전사고 예방에 최대한 주의를 기울이고, 제반 안전사고에 대한 책임 의무를 다한다.

사. 제반사항

❍ 과업 수행자는 행사내용을 임의로 변경할 수 없으며, 불가피한

경우에는 상호 간 협의 하에 변경할 수 있다.

❍ 행사장 운영지원에 필요한 자원봉사자는 발주처와 협의하여 확보·배치한다.

❍ 행사와 관련한 인․허가사항이 발생할 경우 과업 수행자가 모든

것을 수행하여야 한다.

❍ 행사종료 후 행사장 주변의 쓰레기 등을 정리하고, 설치한 행사용

시설물 등은 발주처와 협의하여 즉시(1일 내) 철거한다.

❍ 용역과업의 일관성․책임성 등 효과적인 사업 수행체계 확보를

위하여 발주처의 동의 없이는 어떠한 하도급도 제한한다.

❍ 협약 이후 대회와 관련한 발주처에서 진행하는 타 행사가 시행될 경우,

과업 수행자는 수탁내용이 현저히 침해되지 않는 범위 내에서

적극 협조하여 대회가 성공적으로 이행되도록 노력하여야 하며,

기타 명시되지 않은 상황이 발생할 시 발주처와 협의하여 추진한다.

3. 성과품 제출

가. 과업수행원칙 및 과업수행자

❍ 본 과업이 성실하고 원활하게 수행될 수 있도록 과업 수행자는

신의와 책임의식을 갖고 추진하며, 발주처와 긴밀한 협조체제를

유지한다.

❍ 발주처는 과업 수행과정에서 부적절한 과업 참여자가 있거나

과업수행이 부적절하다고 인정될 시 즉시 시정을 요구할 수 있으며,

과업 수행자는 즉시 이에 응하여야 한다.

❍ 모든 성과품은 사전 승인 없이 타목적으로 사용할 수 없다.

❍ 과업수행 중 발주처의 요청이 있을 때는 관계자의 출장 및 자료

제출 등 필요 조치를 취하여야 한다.

❍ 발주처는 효과적인 과업수행을 위하여 최대한 행정적 지원과
자료를 제공한다.

❍ 본 과업내용상 명시되지 않은 사항은 관계법령, 규정, 지침 등에

따라 발주처와 협의하여 결정한다.

나. 보고서 제출

❍ 착수계 제출

- 과업을 수행할 자는 계약체결 후 7일 이내에 과업에 착수하여야

하며, 착수 전 착수계, 과업 수행자 명단, 보안각서 등 과업

수행에 필요한 제반 서류를 제출하여야 하고, 세부행사 계획서를

제출하여 발주처의 승인을 받아야 한다.

❍ 수시보고

- 과업 수행자는 계약체결 후 발주자가 요구하는 과업에 대한

추진사항을 서면 및 PPT로 보고하여야 한다.

❍ 중간보고

- 과업 수행자는 계약체결 후 기본계획이 확정되면, 행사 추진사항

및 실행계획을 수시로 보고하고 협의하여 확정한다.

❍ 최종보고

- 최종보고는 기획 단계부터 행사 시행결과까지 총괄하는 종합

보고서의 형태로 제출하며, 결과보고서․정산서․영상물․행사사진

등으로 제출한다.

다. 과업기간 및 보고기간의 조정

❍ 과업기간(보고, 성과물 제출기간)은 원칙적으로 조정할 수 없다.

단, 과업수행 중 우천, 천재지변 및 비상사태 등 불가피한 사정으로

인해 행사를 개최하지 못할 경우 과업 수행자는 진안군체육회 및 진안군장애인체육회와 협의하여 연기 또는 취소할 수 있다.

라. 위반사항에 대한 조치

❍ 다음의 사유가 발생한 경우 과업수행상 특별한 사유가 없는 한

계약 위반행위로 간주하여 관계 규정에 따라 조치할 수 있다.

- 발주자의 정당한 지시에 불응하여 과업을 진행한 때

- 기타 계약(협약)조건을 위반한 때

마. 계약해지 및 해제

❍ 본 계약내용을 제대로 이행하지 않아 당초 기대효과를 거둘 수

없다고 우려될 경우

❍ 대행사가 과업수행을 불성실하게 이행하거나, 불법 부당한 행위를 한 때

❍ 과업수행 상 필요한 업무지시에 정당한 사유 없이 불응한 때

❍ 기타 우천 등 천재지변으로 행사 개최가 어렵다고 판단될 경우에는

체결된 협약의 전부 또는 일부를 해제 또는 해지할 수 있다.

바. 손해배상

❍ 정당한 사유 없이 지정일에 행사를 미개최할 경우 선급금 지급

시기에 지급된 선급금의 2배를 변상 조치하여야 한다.

❍ 계약내용 위반 시 쌍방은 손해배상을 청구할 수 있다.

사. 사업비 정산

❍ 발주처는 회계 검사기관을 선정하여 대행사의 사업비 집행과 관련된

제반 업무에 대하여 사업 완료 후에 원가 검토 후 정산하도록 한다.

❍ 과업 수행자는 발주처가 선정한 원가계산기관의 점검․조사 등

정산 업무수행에 적극 협조하여야 한다.

❍ 발주처에서 사업을 직접 수행하거나, 물자를 직접 조달하는 경우

등으로 대행사와 계약한 사업 내용이 일부 조정되는 경우에는

해당 사업비는 감액하여 정산한다.

아. 과업수행에 따른 보안의무

❍ 과업 수행자는 과업착수와 동시에 보안각서를 제출하여야 한다.

❍ 과업 수행자는 본 과업과 관련하여 취득한 비밀을 외부에 공개

또는 제공하여서는 안 된다.

❍ 과업 수행자의 교체 시에는 인계․인수를 철저히 하여 자료의

유출을 방지하여야 한다.

❍ 본 사업의 기본계획 및 과업 수행계획이 외부에 유출되지 않도록

자료관리에 만전을 기하여야 한다.

4. 기타사항

가. 일반사항

❍ 본 과업지시서는『2026년 전북특별자치도민(장애인)체육대회

개․폐막식 등 주요행사』를 원활히 추진하기 위하여 필요한 사항을

규정한 것으로 이에 규정되지 아니한 사항은 진안군체육회와

협의하여 수행하며, 관련 제반규정 및 계약 법규를 준수하여야 한다.

❍ 과업 수행자는 행사의 추진을 위하여 진안군체육회의 승인을

받은 행사 계획서에 따라 행사를 시행하고, 과업 추진 시 점검을

받아야 하며, 수정을 요하는 사항은 일체 수행하여야 한다.

❍ 본 용역은 진안군의 제반규정 및 계약 관련 법규를 준수하고,

과업지시서에 의하여 수행되어야 하며, 과업을 수행함에 있어

발생되는 제반 문제에 대하여 진안군체육회 및 진안군장애인
체육회와 과업 수행자가 의견을 달리 할 경우에는 관련 규정에 따라 상호 협의하여 결정한다.

❍ 본 과업에 참여하는 전문 인력은 행사 분야에 지식과 경험이

풍부한 자로 구성하여 효율적인 과업이 추진될 수 있도록 하여야 한다.

❍ 과업 수행자의 책임자 교체는 원칙적으로 불가하며, 필요에 의하여

과업 참여자를 교체할 경우에는 사전에 발주처의 승인을 얻어야 하며,

발주처는 본 과업수행에 부적격하다고 판단되는 과업 참여자의

교체를 요구할 수 있고, 과업 수행자는 지체없이 교체 요구를

받아들여 부적격 과업 참여자를 대체하여야 한다.

❍ 본 과업지시서 등에 명시되지 아니한 사항이라 할지라도 과업을

성공적으로 수행하기 위하여 진안군 및 진안군체육회 또는 과업

수행자가 판단하여 필요하다고 인정되는 사항은 당사자 간의

협의를 거쳐 추가할 수 있다.

❍ 본 과업을 수행함에 있어 과업내용의 변경이나 조정, 추가 등이 필요한
경우에는 진안군체육회 및 진안군장애인체육회와 협의하여 결정하여야 한다.

(과업 성과품의 규격, 승인방법 등의 변경이나 조정이 필요한 경우에도 동일)

❍ 용역계약 후 과업지시서의 내용은 진안군의 업무사정에 따라

변경, 추가 될 수 있으며, 이로 인한 과업범위 및 용역금액의

변경은 계약 당사자 간의 협의로 결정한다.(다만, 과업수행자의

책임사유로 인한 과업변경 시 비용은 과업 수행자가 부담)

❍ 과업수행 중 공정대로 시행이 어려울 경우에는 진안군체육회 및
진안군장애인체육회의 승인을 얻어 공정기간 및 보고기간을 연장하거나 조정할 수 있다.

❍ 기간연장을 승인하지 아니하는 경우에는 지체일수 1일에 대하여

계약 금액의 1,000분의 1.3에 해당하는 지연배상금을 진안군에

납부하여야 한다. 다만, 천재지변 또는 이에 준하는 불가항력적인

경우와 진안군의 귀책사유로 지연되었다고 인정하는 경우에는

예외로 할 수 있다.

❍ 과업 수행자는 본 과업과 관련한 모든 서류 및 자료는 본 과업과 관련되지
않는 다른 목적으로 사용할 수 없으며, 진안군체육회 및 진안군장애인체육회의 승인 없이 타인이나 다른 기관에 제공하거나 대여할 수 없다.

❍ 과업 수행자는 과업 수행과정에서 취득한 자료와 보안이 요구되는

사항을 외부에 누설하거나 결과를 공개하여서는 아니 되며,

본 과업 수행 중 제3자에게 피해를 주었을 때 및 보안문제로

발생되는 모든 문제에 대해 배상하고 민․형사상 책임을 져야 한다.

❍ 본 과업수행에 있어 자료수집 및 제3자의 권리대상으로 되어 있는

지적재산권(특허권․저작권 등)을 사용할 때에 발생하는 제비용은

과업 수행자가 부담하고, 그 권리의 사용에 관한 일체의 책임을

부담하여야 하며, 이로 인한 발주자의 피해가 없도록 하여야 한다.

❍ 과업 결과물은 초상권, 지적재산권, 저작권 등의 법적 문제가

전혀 없어야 하며, 표절, 저작권 침해 등과 같은 법적 분쟁이

발생하였을 경우 과업 수행자는 일체의 책임을 부담하여야 한다.

나. 세부사항

❍ 과업 수행자자는 본 과업을 수행함에 있어 안전대책에 관한 계획을

수립․시행하고 행사와 관련된 시설물은 관람객의 안전 문제를

고려하여 견고하게 제작․설치하여야 한다.

❍ 과업 수행자는 과업기간 중 발생할 수 있는 사건․사고에 대해

사전에 미리 예방하여야 하며, 기존 시설물 훼손이나 안전사고

발생 시 이와 관련된 민․형사상 분쟁이 있는 경우 모든 책임을

과업 수행자가 부담하여야 한다.

❍ 개․폐막식 연출 참가자 및 악기 등 연출 장비 일체에 대한 수송

대책을 차질 없이 마련하고 그에 대한 경비를 지원하여야 한다.

❍ 과업 수행자는 개․폐막식에 필요한 모든 시설물을 제작․설치 하여야 한다.

- 메인무대, 리셉션 및 폐막식 무대 장식 및 비품 설치, 주경기장

내․외부장식 등

❍ 개․폐막식을 차질 없이 연출하기 위하여 방송, 음향장비, 조명시설

등을 조달하여야 하며, 연출 장비 작동에 차질 없도록 하여야 한다.

❍ 그라운드 및 관람석 등에 음향의 사각지대가 발생하지 않도록

전반적인 점검 및 시스템을 갖추어야 한다.

❍ 개․폐막식 공개행사 시 메인무대 뿐만 아니라 관람석 좌․우측의

관람객도 공감할 수 있는 연출방안을 마련하여야 한다.

❍ 개․폐막식 공개행사 연출에 따른 출연진, 스태프 등에 대하여

안전교육을 실시하고 프로그램 연출에 따른 안전사고가 발생하지

않도록 하며, 보험가입 등 사전 조치 및 안전사고 발생에 따른

매뉴얼을 작성하여 즉각적인 사후 조치를 하여야 한다.

❍ 과업 수행자는 개․폐막식 행사에 따른 관람객 입․퇴장 질서유지

및 관람석 내 관람객 안전사고 예방 및 질서유지를 위해 안전요원을

각 출입구 및 관람석 주변 곳곳에 충분히 배치하여야 한다.

❍ 과업 수행자는 개․폐막식 관중 참여를 위하여 다양한 방법으로

온․오프라인 홍보를 실시하여야 한다.

- 방송(TV, 라디오) 스팟 광고, 포스터․현수막 제작, 온라인(과업

수행자 홈페이지 및 포털사이트, SNS 등) 홍보, 리플릿 제작․배부 등

❍ 과업 수행자는 체전 개․폐막식 행사장 주변에 다양한 부대행사

계획을 수립․운영 하여야 한다. (필요시, 무대설치 및 출연진

섭외 등 프로그램 운영 전반)

❍ 과업수행 시 세부 추진일정 및 조사계획 등에 대하여는 사전에

발주처의 승인 후 수행하여야 한다.

❍ 과업 수행과정에서 발생하는 제반 책임 및 행정적, 기술적 제반

비용과 문제 처리는 계약 상대자가 부담하며, 과업수행으로 인하여

제3자에게 피해를 주었을 경우에는 과업 수행자 책임 하에

해결하여야 한다.

❍ 본 과업지시서에 명시되지 않았거나 당연히 수반되어야 할 사항은

진안군체육회 및 진안군장애인체육회의 발주처와 상호 협의하여
수행한다.

❍ 사업 수행자는 산업안전보건법 및 기타 관계 법령을 준수하고

용역수행에 필요한 시설공사 시 시공에 수반하는 각종 재해를

방지하기 위하여 현장 책임자를 지정하여 철저한 안전관리를

하여야 하며, 행사기간 및 철거기간에 발생하는 설치물과 관련된

안전사고에 대해서 민․형사상의 책임을 부담하여야 한다.

❍ 날씨․장소 등 불가피한 사유로 인하여 행사 일정에 차질이 생겼을

경우에는 발주처는 사업 수행자와 협의하여 행사 일정 및 장소를

조정할 수 있다.

❍ 본 과업지시서의 내용은 개략적인 사항을 언급한 것으로서 협상

결과에 따라 계약 시 수정될 수 있다.

《서식 1》

보  안  각  서

(수급인용)

본인은     년     월     일 진안군체육회와 계약 체결한                                                      용역을 시행함에 있어

다음사항을 준수할 것을 각서로 제출합니다.

1. 본인은 본 용역을 시행함에 있어 계약서 및 과업내용서상의 제반

보안사항을 철저히 이행할 것임은 물론 용역수행 전에 용역 참여자에

대하여 보안교육을 실시하고 보안각서를 징구하여 용역시행부서에

제출할 것임.

2. 본인은 물론 당 연구원 또는 직원이 보안사항을 외부에 누설시켜

문제점을 야기시켰을 경우에는 누설자가 보안관계 제법규에 의거

처벌받음은 물론 회사에 대한 용역업의 등록취소, 부정당업자의

입찰참가 자격제한 등 어떠한 제재조치를 취하여도 이의를 제기하지

않을 것임.

2026 년    월    일

소  속 :

직  위 :

성  명 :                 (인)

(계약 시 사용한 인감 사용)

진안군체육회장 귀하

《서식 2》

보  안  각  서

(용역참여자용)

본인은     년     월     일 진안군체육회와 계약 체결한                                                      용역을 시행함에 있어

다음사항을 준수할 것을 각서로 제출합니다.

1. 본인은 본 용역을 시행함에 있어 계약서 및 과업내용서상의 제반 보안사항을 철저히 이행할 것임.

2. 보안사항을 외부에 누설시켜 문제점을 야기했을 경우에는 보안관계

제법규에 의거 처벌받음은 물론 어떠한 제재조치를 취하여도 이의를

제기하지 않을 것임.

2026 년    월    일

소  속 :

직  위 :

성  명 :                 (인)

(계약 시 사용한 인감 사용)

진안군체육회장 귀하

[참고]

가격제안서(입찰서) 봉투 작성 방법

• 앞 면

가 격 제 안 서 재 중

000 주식회사

대표이사 000 (인)

날인요

• 뒷 면